Foto: Istock
Klimapolitikk skal styrke EUs konkurransekraft
I en urolig verden har EU justert klimapolitikken sin. Den er blitt mer industrivennlig, skal ordne billigere strøm og øke konkurransekraften. I den prosessen er noe av miljøhensynet svekket, mens kutt i klimagasser ved å kutte ut fossilt drivstoff står sentralt.
EUs klimapolitikk skal løse flere utfordringer på én gang, og omtales som en industriell strategi. Klimapolitikk er for EU ikke et verktøy kun for å kutte i utslipp og tilpasse seg klimaendringene, det skal også styrke EUs industri, og posisjon globalt.
Omleggingen av energisystemet handler ikke bare om klima
Klima er en viktig årsak til at EU satser på fornybar energi, men det er ikke den eneste. Europa er i dag avhengig av å importere fossil energi fra andre land, og har lenge vært avhengig av russisk gass. Dette er en sikkerhetspolitisk sårbarhet, som mer fornybar energi kan bidra til å redusere.
Det er også dyrt å være avhengig av å importere fossil energi. Ny og lokalt produsert energi skal få ned energikostnadene. De ønsker også å frikoble strømprisen fra gassprisen - en måte å gjøre det på er ved å bygge ut mer fornybar energi.
Suksess er avhengig av tett samarbeid
En best mulig utnyttelse av energien fordrer fleksibilitet til å flytte strøm over landegrensene. I dette spiller fornybar energi, utbyggingen av nett og infrastruktur en nøkkelrolle. I desember 2025 vedtok Europakommisjonen en lovpakke (Commission proposes upgrade of the EU's energy infrastructure to lower bills and boost independence) om kraftsystemet og kraftnettet. Denne skal styrke infrastrukturen, senke prisene og øke energiuavhengigheten.
Mekanisme skal beskytte industrien: CBAM
Hvis europeiske selskaper får høyere kostnader på grunn av klima- og miljøreguleringer som ikke gjelder for utenlandske konkurrenter, kan de bli mindre konkurransedyktige. For å forhindre dette har EU en mekanisme som kalles CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism).
Denne har som mål å forhindre "karbonlekkasje" (at selskaper flytter fra EU til land med svakere klimapolitikk) ved å legge en karbonavgift på import av visse produktgrupper fra tredjeland.
Med CBAM forsøker EU å få andre land til å sette i verk tilsvarende klimapolitikk, noe som kan bidra til å kutte globale utslipp og styrke konkurransekraften til lavutslippsproduksjon i Europa.
CBAM møter motstand fra utviklingsland, som mener at mekanismen hindrer deres tilgang til markedet. Land som India, Kina og Brasil er kritiske fordi de er bekymret for at slike tiltak kan legge en uforholdsmessig stor byrde på utviklingsland på grunn av innebygde utslipp i deres eksportprodukter.
Muligheter for EUs klimapolitikk
- Grønn industripolitikk. EU rigger seg for en grønn omstilling på mange politikkområder, inkludert industri- og handelspolitikken. EU er opptatt av å sikre industriens konkurranseevne globalt.
- Redusert avhengighet. EU vil unngå ensidig avhengighet av land utenfor EU for energi og satse videre på fornybar energi. Dette bidrar til energisikkerhet og styrker EUs posisjon.
- Standardisering av bærekraft. EU er i ferd med å rigge systemet slik at det skal bli mer lønnsomt å drive bedriftene bærekraftig ved å sette en standard for hva "bærekraft" vil si gjennom sin "grønne taksonomi". Dette gjør det lettere for investorer å identifisere bærekraftige bedrifter og for bedrifter å få uttelling for bærekraftig drift.
Utfordringer for EUs klimapolitikk
- Klimapolitikken i EU har fått politiske tilbakeslag. Det har vært demonstrasjoner i flere europeiske byer, blant annet fra bønder som protesterer. Det er vanskeligere å få oppslutning omkring klimapolitikk.
- Andre utfordringer enn klima virker viktigere og mer truende. Forsvar, sikkerhet og konkurranseevne har seilt opp som det viktigste på agendaen.
- Kraftprisene i Europa er tre ganger så høye som i Kina og i USA. Industrien i Europa sliter og enkelte deler er feid av banen av kinesisk industri. EU sliter også i konkurranse med amerikansk industri på grunn av proteksjonisme og handelskrig.
Artikkelen er basert på disse sakene
Podkast: Fornybardirektivet: Bærebjelke i EU – omstridt i Norge https://www.energiogklima.no/podkast/fornybardirektivet-baerebjelke-i-eu-omstridt-i-norge (Energi og Klima 14.09.2024)